關於高普考改制一事,對台灣的經濟和社會面影響甚大,政府提及改制,只提出了優點卻不提及負面效果,並未全面讓民眾了解自己的權益受到哪些損害,不只是考生,也會影響到一般民眾的後果也不提。對於公佈後陸陸續續持反對意見之民眾,也以”法制面完備,獲各界共識”一語回應,法制面完備,那關於實際狀況的各方面呢?只報喜不報憂的特點,又回到中國古代的習性,不進反退的態度,實是讓人疑惑不解。因此在下略提一二,期能讓大眾略微理解此事對台灣全面的影響,再以政府之回應,指出應反思之處。
一、以每年兩次高普考取代地方特考:此舉是擴大城鄉差距的代表作。考選部的回應”城鄉差距有限”(註1[T1] ),讓人心生疑惑,官員既無下鄉正式考察,亦無提出相關數據,莫非是覺得目前台灣城鄉差距有限,故加強差距? 只論北部的台北市與新北市,所擁有之資源仍然是其他地方難以望其項背,每年台灣大學錄取率,就不知是其他縣市的幾倍,至今仍與每年各地考生的人數不成比例。以高普考取代地方特考,是將一個區域的競爭,擴大到全國的競爭,尤其是其他地區和台北市、新北市的競爭,城鄉差距的效果會被更加放大。
二、人才流動的迷思:台灣的趨勢仍是向北部集中,只要看逢年過節南下北上的交通流量便知。過去高普考,仍以北部之錄取率為高,在北部生活的人,大多希望留在北部,然而北部名額卻不及北部錄取人數的多,不得已被分派到各地去,綁約時間一到,仍是會請調回北部。因此表象看起來是人員在各地流動,實則為有利於向北部大都市流動。
三、地方政府的負擔:承上,由於人員往北部請調,地方政府補替新人的頻率和數量會比過去大增,失去了有經驗的人才,每年都要接受一批新人,請問成本由誰負擔呢? 只能由地方政府負擔,也間接讓各地民眾負擔。
一、以每年兩次高普考取代地方特考:此舉是擴大城鄉差距的代表作。考選部的回應”城鄉差距有限”(註1[T1] ),讓人心生疑惑,官員既無下鄉正式考察,亦無提出相關數據,莫非是覺得目前台灣城鄉差距有限,故加強差距? 只論北部的台北市與新北市,所擁有之資源仍然是其他地方難以望其項背,每年台灣大學錄取率,就不知是其他縣市的幾倍,至今仍與每年各地考生的人數不成比例。以高普考取代地方特考,是將一個區域的競爭,擴大到全國的競爭,尤其是其他地區和台北市、新北市的競爭,城鄉差距的效果會被更加放大。
二、人才流動的迷思:台灣的趨勢仍是向北部集中,只要看逢年過節南下北上的交通流量便知。過去高普考,仍以北部之錄取率為高,在北部生活的人,大多希望留在北部,然而北部名額卻不及北部錄取人數的多,不得已被分派到各地去,綁約時間一到,仍是會請調回北部。因此表象看起來是人員在各地流動,實則為有利於向北部大都市流動。
三、地方政府的負擔:承上,由於人員往北部請調,地方政府補替新人的頻率和數量會比過去大增,失去了有經驗的人才,每年都要接受一批新人,請問成本由誰負擔呢? 只能由地方政府負擔,也間接讓各地民眾負擔。
